Histoire : montée des tensions lors de l’audition du Comité des services financiers de la Chambre
Le témoignage de Gensler lors de l’audition « Surveillance de la Securities and Exchange Commission » a mis en évidence la discorde grandissante entre la SEC et les républicains du Congrès concernant la régulation des actifs numériques et l’élaboration de directives claires pour stimuler l’innovation tout en protégeant les investisseurs dans l’industrie de la crypto.
Les républicains contestent la stratégie de régulation des actifs numériques de la SEC
Avant l’audition, les républicains du comité, dirigés par le président Patrick McHenry, ont critiqué l’approche de la SEC en matière de régulation des actifs numériques dans une lettre adressée à Gensler. Les membres du GOP ont accusé la SEC de faire pression sur les plateformes de trading d’actifs numériques pour qu’elles s’inscrivent dans le cadre des bourses nationales de valeurs mobilières (NSE), qu’ils estiment inadapté aux actifs numériques.
Comme vous le savez, de nombreux actifs numériques sont développés dans le but d’être utilisés au sein d’un système en développement, sont capables d’être utilisés dans des transactions non liées aux valeurs mobilières et sont destinés à être consommés et utilisés dans le protocole pour lequel ils ont été conçus. Les régulations existantes dans le cadre des NSE ne prennent pas en compte ces caractéristiques.
La lettre soulignait la nécessité de règles transparentes pour favoriser l’innovation et protéger les investisseurs, tout en exprimant des inquiétudes quant à l’impact négatif de l’approche actuelle de la SEC sur l’écosystème des actifs numériques et l’économie en général.
Gensler défend la position de la SEC sur la régulation des actifs numériques
Dans sa déclaration préparée, Gensler a abordé le marché de la crypto en affirmant que la majorité des tokens crypto sont considérés comme des valeurs mobilières. Il a souligné l’importance de respecter les lois sur les valeurs mobilières, déclarant que « c’est la loi ; ce n’est pas un choix. » Gensler a également souligné les conflits d’intérêts potentiels et les risques pour les investisseurs en raison de la combinaison de différentes fonctions par les intermédiaires de la crypto, tels que l’échange, le courtage, la garde, le règlement et le prêt. Il a soutenu que les investisseurs en crypto devraient bénéficier de la même protection que les autres investisseurs et que se présenter comme une plateforme DeFi ne justifie pas la non-conformité aux lois sur les valeurs mobilières.
Débats clés lors de l’audition
Lors de l’audition, les membres du comité GOP, dirigés par le président Patrick McHenry, ont examiné la gestion des actifs numériques par Gensler. McHenry a dénoncé le processus de régulation « précipité » de Gensler, affirmant qu’il était néfaste et manquait de rigueur. Il a également interrogé Gensler sur les orientations ambiguës entourant l’Ethereum (ETH), demandant s’il s’agissait d’une matière première ou d’une valeur mobilière. La réponse peu claire de Gensler a conduit à d’autres disputes entre les deux parties.
#WATCH: Chairman @PatrickMcHenry demands Chair Gensler share his views on #ETH.
After publicly defining #Bitcoin as a commodity multiple times, @GaryGensler's response: 🤷♂️
📺 Watch Chairman McHenry grill Gensler on his contradictory views on digital assets👇 pic.twitter.com/LzTH4oMSDH
— Financial Services GOP (@FinancialCmte) April 18, 2023
La familiarité de la SEC avec les plateformes crypto remise en question
D’autres représentants ont interrogé Gensler sur les actions de la SEC qui pourraient empêcher les banques d’assurer la garde des actifs numériques et ont exprimé leur étonnement que la SEC semble mal informée sur les aspects opérationnels des principales plateformes crypto, comme FTX. Le représentant Andy Barr a interrogé Gensler sur la connaissance de la SEC des opérations de FTX, y compris son utilisation de Quickbooks.
American investors and our capital markets are at risk under the Biden Administration and @SECGov Chairman Gensler. The rushed rulemaking out of the SEC is dangerous and irresponsible. See my full line of questioning ⬇️ pic.twitter.com/ujrr96K6bQ
— Rep. Andy Barr (@RepAndyBarr) April 18, 2023
Accusations d’incompétence et d’ambiguïté
Le représentant Tom Emmer a critiqué Gensler pour l’incapacité de la SEC à offrir des règles transparentes pour les entreprises de crypto et l’a qualifié d' »incompétent ». Emmer a interrogé Gensler sur ses rencontres avec FTX et lui a rappelé sa déclaration publique sur le staking de Kraken. Emmer a affirmé que les déclarations publiques de Gensler n’étaient pas des régulations et l’a accusé d’être insincère dans ses commentaires sur les stablecoins, car il s’agissait de ses opinions personnelles plutôt que de conseils officiels.
…often contradicting himself, which only instills further chaos in the marketplace: pic.twitter.com/9Dnb8cjeod
— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) April 18, 2023
Emmer a également dénoncé la gestion des actifs numériques par Gensler, déclarant : « Vous avez été un policier incompétent, ne faisant rien pour protéger les Américains. » Ce sentiment a été repris par d’autres républicains du comité, qui ont exprimé leur frustration face à l’approche de la SEC en matière de régulation des actifs numériques et à son manque de clarté et d’orientation perçu pour le marché des cryptomonnaies.
FAQ
Quel était le principal problème débattu lors de l’audition ?
Le principal problème débattu lors de l’audition était la régulation des actifs numériques et la nécessité de règles transparentes pour promouvoir l’innovation et protéger les investisseurs sur le marché des cryptomonnaies.
Quelle était la principale critique des républicains à l’égard de l’approche de la SEC en matière de régulation des actifs numériques ?
Les républicains du comité ont critiqué la SEC pour avoir fait pression sur les plateformes de trading d’actifs numériques afin qu’elles s’inscrivent dans le cadre des bourses nationales de valeurs mobilières (NSE) et ont accusé la SEC d’avoir un impact négatif sur l’écosystème des actifs numériques, les consommateurs et l’économie en raison d’un manque de directives claires.
Comment Gensler a-t-il défendu les actions et les politiques de la SEC ?
Gensler a souligné que la plupart des jetons crypto sont considérés comme des valeurs mobilières et que la conformité aux lois sur les valeurs mobilières est obligatoire. Il a soutenu que les investisseurs en cryptomonnaies devraient bénéficier de la même protection que les autres investisseurs et que se présenter comme une plateforme DeFi ne justifie pas la non-conformité aux lois sur les valeurs mobilières.
Quels étaient certains points de discorde lors de l’audition ?
Certains points de discorde lors de l’audition incluaient le processus de régulation « précipité » de Gensler, la familiarité de la SEC avec les aspects opérationnels des principales plateformes crypto et les accusations d’incompétence et d’ambiguïté dans l’approche de la SEC en matière de régulation des actifs numériques.
